营商环境将成未来城市竞争核心

(本报记者 张妮)1月12日,由《环球时报》社主办的中国开放发展与合作高峰论坛暨第八届环球总评榜在北京人民日报社举办。本次活动设立城市、企业、文化三大板块,分别围绕“城市转型升级与对外合作”“企业创新推动高质量发展”“将传统文化的传承赋予生命力”等话题进行深入探讨。

 商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国,阿塞拜疆驻华大使馆特命全权公使特穆尔·纳迪罗格鲁,国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文,中国人民大学教授毛佩琦等和来自城市、企业的近30位中外嘉宾出席论坛,进行了主题发言和热烈讨论。

 

 

 《环球时报》社总编辑    胡锡进

 

 《环球时报》社总编辑胡锡进在论坛中首先发言:“2018年过得非常不容易,全世界好像只有美国好,结果这两天它就关门了。我们没关门,而是在按部就班地往前。虽然没有当年10%以上的增长率,但也是世界大经济体中增长率最高的之一,我们做得很不错。”谈到当下大家最关心的与美国的贸易纠纷,胡锡进认为,“我们跟美国发生摩擦的同时也在学习,美国提出的一些要求,只要是跟中国改革大方向一致的,我们何乐而不为,就可以接受。但是触及中国核心利益的,那中国绝对不会接受。所以我认为2019年应该是中国开放的一年。开放会倒逼改革,促进发展,在2019年一定要记住两个关键词:一个是开放,另外一个是5G。开放和5G这两件事会在中国产生一些化学反应。”

 

 

商务部原副部长,中国国际经济交流中心副理事长   魏建国

 

 魏建国的主旨发言直指目前国际竞争的核心。他认为,未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争,而且不是单个城市的竞争,而是城市群的竞争。要营造优良的营商环境,必须做到这样几点:“第一,一定要实现所有企业在你这个土地上面都是平等的,无论是外商、小微企业还是国企、央企,一定一样,大家都权利平等;第二,位置平等;第三,机会平等;第四,要注重知识产权,这是大众创业、万众创新的需要,是我们中国特色社会主义市场经济发展的需要;第五,政府的服务要跟上,要到位,公司的准入还要放宽,让负面清单大幅减少。这些都是营商环境。”

 活动当天最热烈的讨论正是围绕中国城市的国际竞争力、营商环境建设展开的。来自成都、石家庄、贵阳、荆州、驻马店、浏阳等地的相关负责人都做了精彩分享。

 

 

成都市商务委党组成员、副主任   尹建

 

 成都市商务委副主任尹建认为,营商环境是一个城市、一个国家重要的发展基础;企业的壮大,创新创业的活跃,需要良好的营商环境;营商环境好,进驻的企业才能留得住,发展得好,外来的企业也才想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能涌流。成都近年来主要从市场投资环境打造、政府服务环境优化、科技创新环境培育、人才要素环境营造、法治保障环境构筑等几方面着力打造营商环境,成绩显著。成都2017年进入世界城市排名100强,2018年跃升到71名。2019年,成都经济工作的主题就是“国际化营商环境建设”,将千方百计以开放倒逼“放管服”的改革,进一步做好简政放权的减法,做好加强监管的加法,以及优化服务的乘法,努力营造稳定、公平、透明可预期的营商环境,持续提升城市的战略竞争能力。

 

浏阳市委常委、常务副市长   吴敏

 

 浏阳市委常委、常务副市长吴敏认为,改革是浏阳这座城市的鲜明标志。近年来,浏阳坚定不移的以开放促改革,以开放促发展,坚持引进来和走出去相结合,实现了贫困山城的精彩迭变。近年来浏阳致力于抓好外贸进出口网络的搭建,使得全市进出口的总额从1978年的0.36亿,提升到2018年的88.4亿。浏阳与日本鹿儿岛市、巴西贝尔德朗市等六座国外城市结为友好城市。浏阳以在区域谋发展,在全国争地位,在全球引资源作为基本的定调,坚持走开放融通,互利共融之路。同时,浏阳以优越的交通区位、优质的产业体系以及优良的营商环境热忱邀请各界人士进一步了解浏阳,熟悉浏阳,投身和扎根于浏阳这片热土。未来,浏阳也将继续发扬自强不息,敢为人先的浏阳精神,把县域综合改革十佳城市的名片擦的更亮,为全国改革发展做出新的贡献。

 

 

 

石家庄市桥西区委常委、常务副区长   齐泽旭

 

 石家庄市桥西区常务副区长齐泽旭分享了区县一级政府的努力。他介绍说,桥西区是省会石家庄的主城区、核心区也是老城区,区位优势明显,连通京广高铁、石太高铁等12条交通主干路。桥西区与京津以及周边省会城市已纳入一小时交通圈,目前正在规划建设24条城际铁路,建成后将与京津、雄安新区和周边省会城市等联系更加密切。2018年,桥西区以巨大的勇气和魄力,以优化营商环境为目标,举全区之力开展行政审批改革,探索实施网上审批、授审分离、全核政务、区级通办、全区通办、批管同步、一网同办等一系列改革组合拳。目前全区100%的审批服务事项实现受审分离不见面和网上审批不见面。

 驻马店市委副书记、市长  朱是西

 

  在改革开放40周年——见证新时代案例分享环节,驻马店市委副书记、市长朱是西分享道,驻马店市历史悠久,是一个文化厚重的城市素有中原粮仓、中轴油库、芝麻王国的美称。其区位优势明显,贯通南北,素有豫州之福地,天下之最终的美称。是郑州、武汉、合肥三大城市圈中的节点城市,京广铁路、京深高铁、106、107国道,竣贯南北。驻马店也是一个生态优美,文明和谐的城市。2018年10月份驻马店成功创建国家森林城市,11月荣获了2018年度中国十大最具活力的休闲城市。目前正朝着打造中国一流地级市的目标迈进,是一个潜力巨大的城市。近年来驻马店市抓住国家实施中部崛起战略,以及覆盖全市的大别山革命老区振兴发展规划的机遇,全力推进高质量跨越发展。2015、2016、2017连续三年被评为全省经济社会发展目标考核先进市。全市社会事业全面进步,人民福祉不断增进,全市61万贫困人口稳定脱贫,610个贫困村实现退出。贫困家庭重度残疾人的集中托养、互联网+分级治疗、健康扶贫模式得到了国家卫健委、国家扶贫办的充分肯定。

 

 

荆州市副市长、党组成员   向斌

 接着来自楚国故都,三国名城的荆州市副市长党组成员向斌分享道,荆州下辖八个县级市,版图面积14000平方公里,人口660万。荆州地跨江汉平原和洞庭湖平原,湖广熟天下足,现在的荆州不仅有倒翻千重浪,百里菜花黄的田园风光,更有十多万亩优质的葡萄香飘四方,有全国产量第一的清水县小龙虾。荆州市作为滨江重镇,活力的新城,近五百公里长江黄金水稻穿城而过,沪汉荣高铁与内蒙到江西的蒙华铁路在荆州交汇,铁水联运,通江达海,荆州民航机场也将于今年底通航。除此之外,荆州市放管服改革走在中西部地市前列,营商环境不断优化,亲商重行的氛围日益浓厚,产业的基础不断的增强。未来,荆州也将抢抓长江经济带和东洞庭生态经济区两大国家战略,肩负长江大保护的历史使命,构筑大交通,培育大产业,复兴大荆州,全力建设江汉平原振兴的示范区。

 “第八届环球总评榜”由环球时报舆情调查中心担任数据支持,并结合境内外各领域专家的见解得出,数据搜集与分析贯穿2018年全年。当日的颁奖典礼上,成都市、西安市、贵阳市、宁波市、普洱市、张掖市、乌鲁木齐市、三亚市荣获“2018中国国际营商环境标杆城市”、“2018中国最具投资吸引力城市”、“2018绿色发展和生态文明建设十佳城市”称号。荆州市、驻马店市、自贡市、广西贵港市、陕西省安康市、南昌市、义乌市、石家庄市桥西区、浏阳市、乐清市上榜“2018中国营商环境质量十佳城市”、“2018中国优化人才创新创业环境十佳城市”、“2018中国最具投资吸引力县(市、区)”以及“2018年度全国县域综合改革十佳城市。此外,重庆市合川区、成都市青白江区、西安市周至县、巴中市巴州区、中德生态园、成都东郊文化创意集聚区、成都经济技术开发区、河北石家庄市铜冶镇、浙江省绍兴市钱清镇分别荣获“2018中国营商环境质量十佳县(市、区)”、“改革开放40年·中国开放发展最具活力园区”、“2018中国最具投资吸引力园区”、“2018中国产城融合生态宜居示范镇”、“2018全国营商环境十强镇(街)。此外,企业奖项中,中国银行当选“2018开放发展与国际合作最具活力品牌”,伊利集团获评“2018引领‘绿色’发展中国企业”。另外,环球时报还与中国电视艺术家协会、中华老字号文化传媒联盟共同颁发2018老字号文化影响力十大人物奖,稻香村集团总裁周广军、汾酒集团董事长李秋喜、宁红集团董事长朱丽俐榜上有名。▲