韩美自贸协定生效满十年 双边贸易额增66%

据韩国媒体消息，韩国和美国自贸协定（FTA）15日将迎来生效十周年，其间双边贸易额增逾66.1%，韩国对美贸易顺差持续十年，韩企对美投资增近4倍，给两国均带来了实实在在的利益。

韩国产业通商资源部14日表示，韩美双边贸易额从2012年签约之初的1018亿美元增加到去年的1691亿美元，增幅达66.1%，远高于同期韩国的全球贸易额增幅（17.9%）。

出口方面，韩国对美出口从2012年的585亿美元增加到2021年的959亿美元，大增61.1%；进口由433亿美元增加到732亿美元，增加69%。连续十年实现对美贸易顺差，顺差规模也从2012年的152亿美元大增至去年的227亿美元。十大出口品目中，除无线通信产品以外的所有对美出口商品均有所增加，其中半导体（246.6%）、电脑（259%）、冰箱（130.9%）、合成树脂（244.9%）、电池及蓄电池（634.6%）的十年出口增幅达三位数。

进口方面，美国能源进口增势非常明显。原油进口额从2012年至2013年的零进口猛增至去年的84亿美元，天然气进口额从5000万美元增至48亿美元，液化天然气（LPG）从1亿美元增至48亿美元。半导体制造设备进口额也从27亿美元增加到69亿美元，汽车进口额从7亿美元增加到37亿美元。

在此期间，双方对对方国家的投资也在不断扩大，美国成为韩国吸引外商直接投资（FDI）的第一大来源国，也成为韩企的最大海外投资国。

自2012年双边自贸协定生效以来至去年第三季度，美国对韩投资累计482亿美元，比生效前的十年（2002年至2011年）增加98%。韩国对美投资总额同期大增282%，为1130亿美元。

另外，与签订之初的担忧不同，韩国农副产品的对美出口额有所增加。其中，农副产品出口额（2012—2021年平均）比自贸协定生效前（2007—2011年平均）增加95.2%，水产品出口额也增加99.4%。农副产品和水产品的自美进口额分增34.1%和73.9%。

单看去年，韩美双边贸易额达1691亿美元，较2020年（1316亿美元）增加28.5%，贸易顺差227亿美元。具体来看，出口同比增29.4%至959亿美元，进口增27.3%至732亿美元。进口金额和增幅双双创下自贸协定生效以来的新高。主要出口品目中，汽车（8.9%）、汽车配件（25.8%）、半导体（21.4%）、电脑（25.8%）等表现良好，石油制品（104.1%）增势明显。进口方面，原油进口随着国际油价攀升增加55.8%，半导体制造设备也随全球需求的复苏增加了48.4%。汽车进口大增43.7%。

值得一提的是，去年出口总额中韩美自贸协定特惠关税品目出口额占比43%，达413亿美元，较2012年协定生效之初大增220.4%。这一增幅远高于同期未适用特惠关税品目的增幅（19.7%），可见自贸协定带来的可观效果。

但利益背后也不乏弊端，应对新冠疫情引发的供应链危机、国际贸易秩序变化的各种措施等都成为双边贸易发展的挑战课题。数字贸易、气候变化、人权等新贸易制度也成为双方今后修订协定过程中需要反映的课题。美国豁免对欧盟和日本的钢铝进口关税但仍对韩实施进口配额等问题，这也成为两国贸易发展的绊脚石。

为迎接韩美自贸协定生效十周年，产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九等政府和国会代表团成员将从当天起访美，同美方主要政经界人士共同审视现状并讨论未来发展方向。