《每日经济》 DailyEconomic – 2026年9月28日，商务部正式公布“300亿对300亿”对等降税框架相关情况，这是中美第八轮经贸磋商达成的核心共识，标志着双边经贸关系从关税对抗转向机制化稳定管理。
核心框架内容
- 对等降税规模：中美双方各自对约300亿美元的自对方进口商品实施降税，参照2024年度双边贸易额划定范围，超90%的降税商品将免除此前相互加征的全部关税，回归最惠国关税待遇。
- 双方降税清单：美方降税覆盖玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品等中国轻工消费品；中方降税覆盖农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等美国优势品类，全部聚焦非敏感商品领域，不涉及战略安全相关品类。
- 落地实施安排：双方将共同公布完整降税产品清单，在履行各自国内法律程序后同步实施；同时将2025年吉隆坡经贸磋商的关税暂停措施延期至2027年1月10日，为落地留出缓冲时间。
磋商推进时间线
- 2026年5月：中美元首北京会晤，同意建立中美贸易理事会，原则商定对等降税框架。
- 2026年9月10日：商务部例行发布会确认，中美经贸团队正就该框架加紧磋商，争取早日落地。
- 2026年9月20日-23日：中美在纽约、华盛顿举行第八轮经贸磋商，就降税框架、产品清单等全部内容达成共识。
- 2026年9月28日：商务部正式对外公布该安排的全部核心规则与配套机制。
配套机制设置
双方在中美贸易理事会下设立农业工作组，由中国商务部与美国贸易代表办公室共同牵头，2026年底前召开首次会议，专门对接农产品双向市场准入、监管等相关议题，同步推进煤炭、金融服务等领域的配套合作。
经贸影响
该安排涉及的600亿美元双向贸易额约占2025年中美货物贸易总额的5%，中国家电、玩具、家纺等出口行业将直接受益，相关产品在美国市场的竞争力显著提升；国内消费者和产业端也可更便利地获得美国优质农产品、低价煤炭、先进医疗器械等商品，平抑相关品类价格波动，大幅稳定双边市场预期。
