美国钢铁关税扩大范围，涉720种衍生商品

美国特朗普政府的钢铁和铝关税正在给企业带来超出预料的负担。美国政府将以钢铁和铝为原材料的商品作为“衍生商品”，纳入征税对象，迄今已指定了从建筑机械到餐具等约720种商品。对象商品正在分阶段增加，影响正在扩大至所有行业。

衍生商品的征税结构很复杂。首先将商品整体分为使用钢铝的部分和其他部分，对钢铝部分的采购价格征收50%的钢铝关税。商品的交易价格中除去钢铝采购价格的部分将征收对等关税等。如果是日本制造的工程机械，对等关税为15%。

美国政府3月全面启动钢铁和铝关税时，将超过280种商品作为衍生商品纳入其中，4～6月增加了罐装啤酒和白色家电。8月增加了建筑机械、机床、割草机和餐具等超过420个品类。到目前为止，被指定为衍生商品的商品已超过720种。

美国商务部每年接受三次新的对象商品的申请。8月份的420多个品类为5月份的申请，9月份的申请截止到29日。

如果本应只征收对等关税的商品成为钢铝关税的对象，企业负担的成本将增加。牧野铣床制作所认为，由于机床的一种8月成为征税对象，在美国的价格提高将不可避免。

向美国出口割草机的日本电动工具企业山彦尚未完全掌握关税的计算标准，无法估算准确的影响额。日本一家大型轴承制造商的负责人表示，“如果不明确征收钢铝关税的部分，也很难转嫁价格”。

将钢铝关税对象扩大到衍生商品的机制，从特朗普第一任期时就存在。当时的目的是应对通过将钢铁加工成螺丝等之后再出口来避免征税的“关税逃税”。

第2任期增加了符合美国国内行业团体和企业提出要求的商品，美国国内生产优待政策的色彩越来越浓。

企业和行业团体的危机感正在增强。

建筑机械行业团体日本建设机械工业会（东京都港区）9月上旬向日本政府提交了要求游说美国将建筑机械排除在钢铝关税对象之外的请愿书。

日本的建筑用和矿山用机械2024年度对美出口额超过8000亿日元，占日本对美出口额整体的4%。该领域8月对美出口额同比减少26%。

西餐餐具企业聚集的新潟县燕三条地区也受到了冲击。8月汤匙、餐叉和刀等成为加税对象。

对美国出口占销售额2～3成的山崎金属工业（新潟县县燕市）担心，如果涨价，经典商品的销售将会减少。该公司副社长山崎修司沮丧地表示，“如果消费者不接受涨价，特朗普总统在任期间将考虑暂停在美国的销售”。

从事汤匙等OEM（贴牌生产）的朝日（新潟县县燕市）的负责人担心地表示，“订货量可能会减少”。中小企业也很难获得关税相关信息。燕市的日本金属西餐餐具工业组合和燕商工会议所等团体将于10月拜访经济产业省，收集关税应对方案等信息。

根据7月日美谈判达成的协议，对等关税、汽车及汽车零部件关税的税率为15%。在税率确定后，企业应该更容易制定消化关税成本的经营战略。

但钢铁和铝关税破坏了这一计划。企业将继续承担被纳入衍生商品对象中的风险。日本经济产业相武藤容治9月19日在内阁会议后的记者会上，就美国扩大钢铁和铝关税对象表示，“将与相关行业合作，努力把握相关影响”。

同样的问题也可能发生在不使用钢铁和铝的商品上。在美国，汽车零部件关税也有衍生商品的追加申请制度。特朗普政府还在考虑对半导体和木材等领域征收关税。如果引入木材关税，建立同样的制度，所有使用木材的商品都可能成为对象。

9月除钢铁和铝关税之外，美国开始调查机床和医疗器械等领域是否有必要征收关税。机床行业对最终将征收哪些关税感到困惑。

围绕对等关税，美国国内的法院正在争论是否“违反宪法”。很多专家认为，即使被确定违反宪法，“只要扩大衍生商品的范围，对等关税的大部分可以用行业关税来覆盖”（美国安可咨询(APCO Worldwide)的Jon Lang）。

来源：CCR