2026年7月31日，国务院常务会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》，标志着超10万亿元的住房公积金账户迎来全面激活，这是近20年来该条例幅度最大的一次系统性修订。
一、核心政策调整内容
提取范围大幅拓宽
将原有的6种提取情形拓展至9种，新增了装修自住住房（不超规定额度）、支付自住住房物业费两类场景，同时增设兜底条款预留更多灵活空间，推动公积金从仅支持购房还贷，转向覆盖租房、购房、装修、物业缴费的住房消费全周期。
覆盖人群进一步扩大
明确个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿参与公积金制度，将外卖骑手、网约车司机等新业态群体纳入保障体系。
使用体验持续优化
推进公积金跨部门数据联通与数字化改革，加快实现异地互认互贷，大幅提升业务办理效率，打破长期存在的地域使用壁垒。
二、相关背景与现实意义
截至2024年末，全国住房公积金缴存余额达10.9万亿元，但2024年实际提取人数仅占实缴人数的46.1%，超半数缴存人常年未动用账户资金，大量资金处于“沉睡”状态。本次改革正是为了盘活这笔存量资金，在不增加居民负债的前提下，将长期沉淀的储蓄转化为即期住房相关消费，既能减轻居民住房支出压力，也能带动家装、物业等关联领域消费，对稳定房地产市场、扩大内需都有积极作用。
三、地方落地进展
2026年1-7月，全国各地已累计出台公积金相关优化政策超360条，不少城市已提前落地相关调整：
上海、深圳、广州、苏州等地大幅提高公积金贷款上限，部分城市最高贷款额度已超过当地新房均价中位数，直接降低居民购房成本；
济南、沈阳、福州等城市已率先落地提取公积金支付物业费、装修款的相关细则。
四、需要注意的潜在问题
业内专家也提示，后续落地过程中需关注几类风险：部分城市可能出现短期资金支取压力，需配套建立动态调整机制；同时要强化跨部门数据核验，防范骗提套取公积金的行为，完善失信惩戒机制。
